GOSPODARSKI RAZVOJ
( pri izradi ovih smjernica korištena je Informacija o stanju gospodarstva na području Pazina u 2007. godini)
Gospodarstvo Pazina se zadnjih godina znatno transformiralo, još 2001. godine veliki su poduzetnici zapošljavali najveći dio radne snage, ostvarivali najveće prihode i rashode, dok to sada čine mali poduzetnici; zapošljavaju najveći dio radne snage, ostvaruju najveće prihode i rashode, najviše investiraju te ostvaruju više od 3 puta veću dobit nego srednji i veliki zajedno. Mali poduzetnici sa 47% od ukupno zaposlenih ostvaruju 76% ukupne dobiti. Pokretač su rasta i razvoja te najveći izvor zapošljavanja na području Grada Pazina.
Najveću dodanu vrijednost u 2007. godini stvorile su djelatnosti prerađivačke industrije i trgovine na veliko i malo, koje ujedno imaju i najveću vrijednost humanog, strukturalnog i financijskog odnosno fizičkog kapitala, no najveću vrijednost koeficijenta efikasnosti intelektualnog kapitala (ICE) i koeficijenta opće efikasnosti stvaranja vrijednosti (VAIC) ostvaruju djelatnosti prijevoza, skladištenja i veza te obrazovanja.
Iz ovih podataka vidljivo je da su ključevi gospodarskog razvoja Pazina malo poduzetništvo, prerađivačka industrija, trgovina, djelatnosti prijevoza i skladištenja te obrazovanja.
Razvoj lokalnog gospodarstva je gospodarska promjena koja rezultira poboljšanim ekonomskim standardom življenja svojih stanovnika i pomaže lokalnoj samoupravi da održava ili poboljšava usluge koje pruža svojim stanovnicima.
Izvori kojima lokalna samouprava doprinosi gospodarskom razvoju su kadrovski, institucionalni, poslovni, fizički i financijski. Da bi lokalna samouprava mogla doprinijeti gospodarskom razvoju, potrebno je da kroz proces strateškog planiranja oblikuje viziju svoje budućnosti na osnovu resursa kojima raspolaže.
U primjeru Grada Pazina prvi i najosnovniji korak koji treba učiniti je stvaranje baze podataka SVIH poslovnih subjekata. Nakon toga slijedi anketiranje svih poslovnih subjekata, podjela po djelatnostima, besplatno reklamiranje na službenim web stranicama Grada, te uključivanje osnovnog, srednjoškolskog i visokoškolskog obrazovanja u planiranje potreba za radnom snagom i stvaranje potrebitih obrazovnih programa i usmjerenja.
Dakle, bez da znamo koje su potrebe gospodarskih subjekata, lokalna samouprava ne može pristupiti stvaranju «Strategije razvoja Grada Pazina», no čim se provede anketiranje poslovnih subjekata može se pristupiti izradi strateškog planiranja zasnovanog na zajednici, iskorištavanjem svih resursa i prednosti kojima Pazin raspolaže. Pritom je potrebno poticati javno-privatno partnerstvo te strateški osmisliti energetski razvoj.
Jedna od prednosti u našem slučaju je lokacijska prednost – to znači da poduzeće na toj lokaciji imaju veću vjerojatnost za uspjeh. U slučaju grada Pazina to je njegov geografski položaj i prometna povezanost, a njen utjecaj već je vidljiv iz koeficijenta opće efikasnosti stvaranja vrijednosti koji je najveći kod djelatnosti prijevoza, skladištenja i veza.
Što lokalna samouprava može učiniti odmah i sada da bi doprinijela gospodarskom razvoju?
Evo nekih promišljanja:
- dovršenje komunalnog opremanja postojećih poduzetničkih zona
- povrat 50% uplaćenog poreza na dohodak u prve dvije godine rada obrta;
- povrat 50% uplaćenog poreza na dohodak u prvoj godini svakom diplomantu kojemu je to prvo zaposlenje
- oslobađanje od plaćanja prireza u prvoj godini rada poduzeća ili obrta;
- oslobađanje od komunalne naknade za novo izgrađene poslovne objekte;
- potpore tradicionalnim obrtima